第一條 為貫徹落實(shí)“限制袋裝、鼓勵散裝”的方針，根據(jù)《財政部國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)<散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法>的通知》（財綜[2002]23號）和《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展辦法》（省政府第151號令）的有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施意見。

    第二條 散裝水泥專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是國家為發(fā)展散裝水泥而專門設(shè)立的政府性基金，收入全額繳入國庫，納入財政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。

    第三條 本省范圍內(nèi)所有生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)（包括國有、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦、股份制、私營、合資、外資企業(yè)等）和使用袋裝水泥的單位，均應(yīng)按本實(shí)施意見規(guī)定繳納專項(xiàng)資金。

    第四條 專項(xiàng)資金由省、市、縣（市、區(qū)）散裝水泥辦公室（以下簡稱各級散裝辦）負(fù)責(zé)征收，也可委托計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等部門代征。代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征繳入國庫額的0.2%比例，由同級財政部門按規(guī)定計(jì)提和撥付，納入預(yù)算管理。

    第五條 專項(xiàng)資金征收標(biāo)準(zhǔn)：

    （一）水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥熟料粉磨站，下同）銷售（含自用）袋裝水泥量（包括紙袋、復(fù)膜塑編袋、復(fù)合袋等，下同）每噸繳納1元。

    （二）建設(shè)單位或其他單位使用袋裝水泥的，按使用量每噸繳納3元

    第六條 建設(shè)單位或其他使用水泥單位，在工程立項(xiàng)或辦理投資、施工等許可證時，按以下規(guī)定預(yù)繳專項(xiàng)資金，由主管散裝辦或其委托的代征單位開具預(yù)收款專用收據(jù)。

    （一）電站（廠）、水庫、堤壩、橋梁、道路、機(jī)場等，按預(yù)算水泥使用量每噸預(yù)繳3元；

    （二）按建筑面積計(jì)算的建設(shè)工程，按每平方米預(yù)繳1.5元。

    （一）、（二）兩項(xiàng)在工程項(xiàng)目竣工之日起30日內(nèi)，繳款單位憑購買散裝水泥（預(yù)拌混凝土）原始發(fā)票復(fù)印件和散裝水泥（預(yù)拌混凝土）發(fā)貨小票原件及工程竣工決（預(yù)）算報告等有效證明，到主管散裝辦辦理預(yù)繳專項(xiàng)資金的結(jié)算手續(xù)。散裝水泥使用比例達(dá)到70%的，按散裝水泥實(shí)際使用量每噸退還3元預(yù)繳專項(xiàng)資金；低于70%的，不予退還。不退還部分開具專項(xiàng)資金收款收據(jù)。

    水泥制品和預(yù)拌混凝土企業(yè)，在當(dāng)年3月底前，按上年水泥實(shí)際使用量每噸預(yù)繳3元（上年散裝水泥使用率已達(dá)到90%及以上的，經(jīng)主管散裝辦核準(zhǔn)，可予免繳）；次年3月底前，憑購買袋裝和散裝水泥的有效證明，到主管散裝辦辦理專項(xiàng)資金的結(jié)算手續(xù)。

    第七條 除國務(wù)院、財政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項(xiàng)資金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收