為改善唐山市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，經(jīng)研究，唐山市決定在全市禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、實(shí)施依據(jù)

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2012〕146號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《河北省大氣污染防治條例》、《河北省減少污染物排放條例》、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（冀發(fā)〔2013〕23號(hào)）等法律法規(guī)及規(guī)定。

　　二、實(shí)施范圍

　　全市各煤炭（焦炭）經(jīng)銷、使用單位，特別是主城區(qū)、縣（市）城區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位。

　　三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

　　各類煤炭、焦炭經(jīng)營(yíng)和使用單位禁止銷售和使用硫分超過0.6%、灰分超過15%的燃煤及制品（包括原料煤、動(dòng)力煤、燃料煤、型煤等）和焦炭；市區(qū)范圍內(nèi)的電力企業(yè)取暖期內(nèi)禁止使用硫分超過0.8%、灰分超過16%的燃煤，取暖期外嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)批復(fù)的煤質(zhì)要求。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)管

　　（一）實(shí)施定期抽檢。各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)銷、使用煤炭（焦炭）單位的煤質(zhì)進(jìn)行定期檢查。由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，對(duì)年經(jīng)銷、使用煤炭（焦炭）1萬噸以上市屬以上企業(yè)及市中心區(qū)年經(jīng)銷、使用煤炭（焦炭）5000噸以上單位，采暖期內(nèi)每月至少檢查1次，其它時(shí)段每季度至少檢查1次；對(duì)其它市屬以上企業(yè)及市中心區(qū)年經(jīng)銷、使用煤炭（焦炭）5000噸以下單位，每季度至少檢查1次。由各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）環(huán)保部門負(fù)責(zé)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)年經(jīng)銷、使用煤炭（焦炭）5000噸以上單位，采暖期內(nèi)每月至少檢查2次，其它時(shí)段每月至少檢查1次；對(duì)年經(jīng)銷、使用煤炭（焦炭）5000噸以下單位，每季度至少檢查1次。

　　（二）招標(biāo)選定合規(guī)煤炭（焦炭）經(jīng)銷機(jī)構(gòu)。市發(fā)改部門負(fù)責(zé)對(duì)煤炭（焦炭）經(jīng)銷單位進(jìn)行監(jiān)督管理，通過招標(biāo)確定并公布合規(guī)煤炭（焦炭）經(jīng)銷單位名單。

　　（三）嚴(yán)格處罰

　　1.對(duì)違反規(guī)定經(jīng)銷、使用超標(biāo)煤炭（焦炭）的單位，各級(jí)環(huán)保部門要定期向社會(huì)通報(bào)，并按照《河北省大氣污染防治條例》第三十條中“加收一至三倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，可并處以一萬元至十萬元的罰款”的規(guī)定，折合成處罰當(dāng)量，按購(gòu)買或使用超標(biāo)煤炭、焦炭累計(jì)量，分別處以50元/噸、100元/噸的累計(jì)罰款。

　　2.市發(fā)改部門對(duì)違規(guī)煤炭（焦炭）經(jīng)銷單位和無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、無固定堆場(chǎng)的煤炭（焦炭）經(jīng)銷單位依法取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。市工商部門對(duì)無照煤炭（焦炭）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行查處，及時(shí)為被取消煤炭（焦炭）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)單位辦理變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄋ模┞鋵?shí)責(zé)任。

　　1.各類煤炭（焦炭）經(jīng)銷、使用單位要自覺履行社會(huì)責(zé)任，銷售、使用符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低硫燃煤和焦炭。

　　2.各級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門使用環(huán)保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為煤質(zhì)檢查檢驗(yàn)提供保障。各級(jí)環(huán)保部門對(duì)經(jīng)銷、使用煤炭（焦炭）單位的煤質(zhì)進(jìn)行定期檢查。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)選定并公布本市具有資質(zhì)的煤炭（焦炭）質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單，配合環(huán)保部門對(duì)各類用煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行煤質(zhì)檢驗(yàn)。

　　3.市發(fā)改、工商部門要對(duì)煤炭（焦炭）經(jīng)銷單位加大監(jiān)督檢查力度，督促經(jīng)銷單位經(jīng)銷合規(guī)煤炭（焦炭）。

　　4.市住建、教育、衛(wèi)生、工信部門要分別加強(qiáng)對(duì)所屬市中心區(qū)集中供熱單位、所屬院校、所屬醫(yī)院、工業(yè)企業(yè)用煤情況的督導(dǎo)檢查，其他部門也要加強(qiáng)對(duì)本部門下屬單位用煤情況的督導(dǎo)檢查，督促各用煤?jiǎn)挝皇褂煤弦?guī)煤炭（焦炭）。

　　5.各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會(huì)要組織環(huán)保、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門推動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭工作的落實(shí)，確保收到實(shí)效。

　　五、本通告自發(fā)布之日起施行。

　　唐山市人民政府

　　2013年9月30日