細(xì)心的市民也許會(huì)發(fā)現(xiàn)，昔日燈火通明的?？谑兰o(jì)大橋，如今已經(jīng)卸下溢彩流光。為了呼吁全社會(huì)節(jié)約用電，海南省各地市政府組織召開有序用電通氣會(huì)，海口、三亞、文昌三市副市長參會(huì)指示，要求各部門、各單位顧全大局，增強(qiáng)有序用電緊迫感，并呼吁廣大市民共同節(jié)約用電。

由于海南省統(tǒng)調(diào)發(fā)電能力明顯不足，今年電力供需形勢(shì)異常嚴(yán)峻，全年最大電力缺口達(dá)125萬千瓦，占總需求逾34.7%。從區(qū)域看，預(yù)計(jì)今年?？谧畲箅娏π枨?15萬千瓦，同比增長7.9%，全年各月份均存在電力平衡缺口，最大時(shí)預(yù)計(jì)將達(dá)40萬千瓦，占2014年全市最高負(fù)荷的34.9%。

從3月開始，周一至周五的夜間，?？凇⑷齺喌瘸鞘械拇蟛糠志坝^照明已經(jīng)停開，雖然和巨大的電力缺口相比是杯水車薪，但這也給全社會(huì)形成了良好示范。全省的各大工業(yè)企業(yè)主動(dòng)“讓電于民”，嚴(yán)格執(zhí)行有序用電方案，盡最大努力保障居民生活用電。

近年來“特別嚴(yán)重”缺電級(jí)別

早在5年前，海南電網(wǎng)公司已根據(jù)海南省電力發(fā)展和用電負(fù)荷增長趨勢(shì)，預(yù)測(cè)到2015年左右可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的缺電局面，希望盡快協(xié)調(diào)西南電廠上馬。不過，由于種種原因被擱置，造成規(guī)劃建設(shè)燃煤機(jī)組投產(chǎn)時(shí)間滯后。疊加今年燃?xì)夤?yīng)不足，海南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電能力無法支撐13.78%的全省經(jīng)濟(jì)增長。更令人頭疼的是，多臺(tái)燃煤機(jī)組脫硝改造也被安排在了今年。

“今年海南省全年缺電是‘硬缺電’和‘軟缺電’疊加的結(jié)果。”海南電網(wǎng)調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)人介紹，今年出現(xiàn)了電力供應(yīng)緊缺局面，電源性缺電是主因。

首先，按照國家環(huán)保部的要求，海南省在2013年完成東方電廠2號(hào)機(jī)組和洋浦電廠11號(hào)機(jī)組脫硝改造的基礎(chǔ)上，還要在今年7月1日前完成11臺(tái)機(jī)組脫硝改造工作，此舉將相繼影響海南省發(fā)電裝機(jī)容量175．88萬千瓦，占全省統(tǒng)調(diào)總裝機(jī)容量的41．16%。

其次，由于上游氣田產(chǎn)量逐年遞減，可供海南省發(fā)電燃?xì)忾L期供應(yīng)不足，也是造成今年缺電的重要因素。目前海南省共有洋浦、三亞南山、文昌清瀾三個(gè)燃?xì)獍l(fā)電廠，總裝機(jī)容量達(dá)72．36萬千瓦。由于燃?xì)夤?yīng)長期嚴(yán)重不足，出力不足30萬千瓦，僅占總發(fā)電能力的41．46%。

第三，按照規(guī)劃，西南電廠2臺(tái)35萬千瓦機(jī)組應(yīng)于去年年底投運(yùn)，但由于種種原因不能按期投產(chǎn)，影響海南省發(fā)電能力70萬千瓦。

海南電網(wǎng)營銷部副主任劉建偉也認(rèn)為：“導(dǎo)致今年海南出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張的主因是電源性缺電造成的，即發(fā)電電源側(cè)存在嚴(yán)重不足，和電力需求方面存在較大矛盾。”

?？诠╇娋窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年海口電力需求保持穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)最大電力需求115萬千瓦，同比增長7.9%。但受發(fā)電機(jī)組脫硝改造影響，全市各月存在不同程度電力缺口，尤其5-6月最大電力缺口將達(dá)40萬千瓦，屬于歷年來“特別嚴(yán)重”的缺電級(jí)別。

工業(yè)企業(yè)主動(dòng)“讓電于民”

“這場(chǎng)缺電發(fā)生在海南，我們面臨更大挑戰(zhàn)。”劉建偉說。

海南用電結(jié)構(gòu)與南方電網(wǎng)其他四個(gè)省以工業(yè)為主不同，海南是以服務(wù)業(yè)、居民戶為主。在嚴(yán)重缺電的夏季，限掉所有的專變用戶也無法滿足錯(cuò)峰需求?！爸噪y做，還在于戶數(shù)散而小?！眲⒔▊ソ榻B，貴州鋁業(yè)一個(gè)集團(tuán)公司的用電量，就相當(dāng)于海南全省的用電量。如果貴州缺電，限掉一個(gè)企業(yè)就有效果，而海南需要協(xié)調(diào)上萬家?！?

連日來，海口、三亞、儋州、定安等市縣政府陸續(xù)組織召開有序用電發(fā)布會(huì)，要求實(shí)施錯(cuò)避峰用電，共同做好有序用電工作，并呼吁市民節(jié)約用電。

3月7日，記者從?？谑?014年有序用電工作動(dòng)員大會(huì)上獲悉，副市長鞠磊動(dòng)員說，我們的工業(yè)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，目的就是為了不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量水平。如果只是為了生產(chǎn)用電，而使家庭、家人的生活用電得不到保證，也就失去了工作的意義。所以各工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人要辯證地認(rèn)識(shí)“讓電于民”的含義，要認(rèn)識(shí)到“讓電于民”是利己、利民的大事、實(shí)事。要以高度的社會(huì)責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行有序用電方案，積極落實(shí)避峰、錯(cuò)峰和限電措施，盡最大努力保障居民生活用電。

鞠磊同時(shí)要求，各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要在用電高峰時(shí)段節(jié)省使用空調(diào)、暫時(shí)減少或關(guān)閉城市景觀照明、霓虹燈、廣告燈，最大程度地節(jié)約用電，讓電于居民生活、讓電于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；各工業(yè)企業(yè)單位要錯(cuò)開用電高峰時(shí)段，合理調(diào)整生產(chǎn)班次，適當(dāng)調(diào)整作休時(shí)間，充分利用用電低谷時(shí)段生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)營效益，努力將缺電帶來的影響降到最低。有自備發(fā)電機(jī)的單位要在供電局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，自覺開啟自備發(fā)電機(jī)發(fā)電頂峰，減輕電網(wǎng)的供電壓力。

錯(cuò)峰避峰再限電最后拉路

嚴(yán)重缺電的夏季即將到來，?？谑姓笕懈鞑块T、各單位必須提高認(rèn)識(shí)、顧全大局，增強(qiáng)有序用電的緊迫感，把保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定放在第一位。?？谑杏行蛴秒姽ぷ髯裱踩€(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防的原則。有序用電方案原則上按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉路”的順序安排電力電量平衡。

實(shí)施有序用電時(shí)要優(yōu)先保障以下用電：應(yīng)急指揮和處置部門，黨政軍機(jī)關(guān)，廣播、電視、電信、交通、監(jiān)獄等機(jī)構(gòu)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、礦井等停電將導(dǎo)致重大人身傷亡或設(shè)備損壞企業(yè)的保安負(fù)荷；重大社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校等關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的客戶；供水、供熱、供能等基礎(chǔ)設(shè)施客戶；居民生活，農(nóng)業(yè)排灌、化肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)等用電。

實(shí)施有序用電時(shí)原則上重點(diǎn)限制以下用電：違規(guī)建成或在建項(xiàng)目；市政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)；單位產(chǎn)品能耗高于國家或?？谑袕?qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；景觀照明、亮化工程；其他高耗能、高排放企業(yè)。

首先限制“六小企業(yè)”（即小鋼鐵、小水泥、小選礦（含采鈦）、小造紙、采石、粘土制磚等工業(yè)企業(yè)）的用電，有井下作業(yè)的，應(yīng)確保井下安全用電；其次限制政府規(guī)定的限制、淘汰類企業(yè)用電；再次限制除需優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)以外的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)單位（部分景觀照明、空調(diào)、辦公負(fù)荷）及有自備發(fā)電機(jī)的企業(yè)用電；最后限制部分海口市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用電；如仍不能滿足需要，則最終采取拉閘限電措施，將影響居民用電。

?？诠╇娋重?fù)責(zé)人表示，該局將按照“定客戶、定設(shè)備、定容量、定時(shí)間”的要求，公平合理地安排工業(yè)客戶和其他行業(yè)的供電，努力實(shí)現(xiàn)“限電不拉路，錯(cuò)峰不減產(chǎn)”。一對(duì)一地為客戶提供峰谷電價(jià)測(cè)算指導(dǎo)，充分發(fā)揮電價(jià)杠桿作用移峰填谷，指導(dǎo)客戶合理調(diào)整班次錯(cuò)峰生產(chǎn)，疏導(dǎo)客戶有序用電，努力做到“缺電不缺服務(wù)、限電不限真情”。

他們還將積極向客戶宣傳用電有關(guān)政策、峰平谷電價(jià)實(shí)惠和節(jié)約用電知識(shí)，科學(xué)疏導(dǎo)電力用戶用電，爭(zhēng)取全社會(huì)支持和參與，共同應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)的緊張形勢(shì)；同時(shí)呼吁廣大市民共同參與節(jié)約用電，在用電高峰時(shí)段盡量減少使用空調(diào)，錯(cuò)開使用電磁爐、電熱水器等耗電較大的家用電器。