科普小課堂 | 迎接水泥行業(yè)納入全國(guó)碳交易市場(chǎng)我們準(zhǔn)備好了嗎？（第三期）
迎接水泥行業(yè)納入全國(guó)碳交易市場(chǎng) 我們準(zhǔn)備好了嗎？ Better Materials· Better World 在應(yīng)對(duì)全球變化的大背景下，中國(guó)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將“雙碳”戰(zhàn)略作為推動(dòng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)，構(gòu)建了以綠色、生態(tài)、低碳為底色的政策體系。中國(guó)建材積極響應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”政策，以水泥行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為契機(jī)，通過(guò)加大"雙碳"宣傳力度，提升"雙碳"意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)中國(guó)建材力量。 2024年9月，是水泥行業(yè)企業(yè)的重要月份，國(guó)家在政策法規(guī)、技術(shù)準(zhǔn)則等方面發(fā)出信號(hào)，陸續(xù)發(fā)布《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥行業(yè)（CETS—AG—02.01—V01—2024）》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 水泥行業(yè)（CETS—VG—02.01—V01—2024）》等相關(guān)規(guī)定，均預(yù)示著水泥行業(yè)將盡快邁進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)“競(jìng)技場(chǎng)”的大門(mén)。 在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中，碳排放數(shù)據(jù)等同于一本記錄企業(yè)“綠色財(cái)富”的賬本，對(duì)于政府、行業(yè)以及企業(yè)而言，其重要性不言而喻。政府層面，如何精準(zhǔn)監(jiān)督、嚴(yán)格審核這本“賬本”，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，是履行監(jiān)管職責(zé)的關(guān)鍵所在。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何精細(xì)記賬、認(rèn)真自查、嚴(yán)格核賬，保障碳數(shù)據(jù)管理的規(guī)范性與有效性，已成為企業(yè)在當(dāng)前環(huán)境下提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的核心要?jiǎng)?wù)。 Part.1 碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管正式立法 碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量不僅是行業(yè)企業(yè)碳排放核算的基石，也是保障全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)健康有序發(fā)展的生命線(xiàn)，同時(shí)是碳市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。我國(guó)政府高度重視碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)督管理，2024年2月4日國(guó)務(wù)院正式公布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“《條例》”），并于2024年5月1日正式實(shí)施，開(kāi)啟了我國(guó)碳排放權(quán)交易的法治新局面。 在防范碳排放數(shù)據(jù)造假方面，《條例》明確，重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制溫室氣體排放；對(duì)其排放統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)、年度排放報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)其年度排放報(bào)告中的排放量、排放設(shè)施、統(tǒng)計(jì)核算方法等信息。這些要求立足于壓實(shí)責(zé)任，倒逼相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)對(duì)碳排放數(shù)據(jù)真實(shí)性強(qiáng)化管理，提高碳排放和碳資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)水平。 《條例》同時(shí)還加大了對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)違法違規(guī)行為的處罰力度，明確規(guī)定了重點(diǎn)排放單位、監(jiān)管部門(mén)、第三方機(jī)構(gòu)等主體的義務(wù)和責(zé)任，只有加強(qiáng)對(duì)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，守住碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線(xiàn)，才能更好地保障全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。 Better Materials· Better World Part.2 如何公平衡量企業(yè) 碳排放數(shù)據(jù)水平 碳排放水平的評(píng)估，如同田徑賽道上衡量運(yùn)動(dòng)員速度的競(jìng)賽，需依賴(lài)于精確統(tǒng)一的計(jì)時(shí)器來(lái)判定勝負(fù)，對(duì)于企業(yè)碳排放水平的比較，同樣需要一套標(biāo)準(zhǔn)化、精確的計(jì)量體系和手段。 目前，國(guó)際上通行的碳排放計(jì)量方法主要有兩種：核算法和連續(xù)排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CEMS）法。美國(guó)在碳排放的監(jiān)控上，主要依賴(lài)于CEMS法進(jìn)行精準(zhǔn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，如同賽場(chǎng)上的電子計(jì)時(shí)器，確保了測(cè)量結(jié)果的即時(shí)性與準(zhǔn)確性。歐盟同時(shí)使用核算法與CEMS法，結(jié)合了手工計(jì)時(shí)與電子計(jì)時(shí)的雙重保障。在我國(guó)，目前主要采用的是核算法。 碳排放數(shù)據(jù)的核算方法主要包括排放因子法、物料平衡法和實(shí)測(cè)法，通過(guò)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的細(xì)致核算，確保碳排放數(shù)據(jù)的公正與透明。這套統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法的運(yùn)用，為企業(yè)在碳排放競(jìng)賽中的表現(xiàn)提供了客觀(guān)的評(píng)價(jià)尺度。 影響碳排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度的因素 01 02 03 04 05 06 Better Materials· Better World 那么是否有更加精準(zhǔn)的 碳排放數(shù)據(jù)計(jì)量辦法呢？ Part.3 在線(xiàn)監(jiān)測(cè) 探索實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)精準(zhǔn)測(cè)量 在線(xiàn)監(jiān)測(cè)法，利用連續(xù)排放監(jiān)測(cè)的方法從排放終端實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)碳排放量，具有數(shù)據(jù)來(lái)源統(tǒng)一、自動(dòng)化程度高、數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中可控等優(yōu)勢(shì)，有利于提高數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)精度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)溯源和質(zhì)量控制。 2024年9月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥行業(yè)》，首次提出鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加強(qiáng)碳排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步明確了碳監(jiān)測(cè)管理的技術(shù)框架和發(fā)展路徑，現(xiàn)階段仍以核算法為主，通過(guò)碳自動(dòng)監(jiān)測(cè)的試點(diǎn)應(yīng)用、數(shù)據(jù)比對(duì)分析，突破一批技術(shù)難點(diǎn)，制定一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索從核算到在線(xiàn)監(jiān)測(cè)計(jì)量的業(yè)務(wù)化運(yùn)行路徑，同時(shí)堅(jiān)持目標(biāo)以及應(yīng)用導(dǎo)向，妥善處理核算與在線(xiàn)監(jiān)測(cè)方法的有效銜接，進(jìn)一步說(shuō)明在線(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)是保證碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)手段。截至2024年10月，火電、鋼鐵、水泥等3個(gè)行業(yè)72家企業(yè)共152個(gè)點(diǎn)位安裝了碳排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施。 Better Materials· Better World Part.4 提升數(shù)據(jù)質(zhì)量 中國(guó)建材怎么做？ 為進(jìn)一步提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化碳排放管理效率，中國(guó)建材股份通過(guò)三個(gè)體系，兩個(gè)創(chuàng)新有效提升了區(qū)域公司的碳管理水平。 三個(gè)體系 建立規(guī)劃體系 編制并發(fā)布《中國(guó)建材股份碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施方案》，并推進(jìn)相關(guān)工作實(shí)施。 建立制度體系 正式印發(fā)《中國(guó)建材股份有限公司碳排放數(shù)據(jù)管理辦法》，并積極籌備碳管理相關(guān)制度，形成碳管理制度體系。 完善能力體系 建立雙碳候選人才庫(kù)，組織、參與相關(guān)能力建設(shè)培訓(xùn)工作，提高人員專(zhuān)業(yè)性。 兩個(gè)創(chuàng)新? 新平臺(tái) 加快推進(jìn)碳數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)流程、自動(dòng)化核算工具、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、報(bào)告和披露、決策支持等功能，以數(shù)智碳融合創(chuàng)新提高碳數(shù)據(jù)管理現(xiàn)代化水平，為企業(yè)掌握自身碳排放的真實(shí)狀況，制定合理的減排措施，降低碳排放強(qiáng)度提供有力支持。 新方法 重視碳排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)研究工作，2021年首先在三明南方開(kāi)展在線(xiàn)監(jiān)測(cè)示范試點(diǎn)，為水泥行業(yè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)成功“破冰”，積極擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，承擔(dān)了水泥行業(yè)主要的碳排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)項(xiàng)目，截至目前已有6家企業(yè)7條生產(chǎn)線(xiàn)參與了全國(guó)試點(diǎn)。通過(guò)多聲道超聲波與單聲道超聲波、矩陣式、皮托管等多種流量監(jiān)測(cè)的對(duì)比研究，以及在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、核算數(shù)據(jù)的對(duì)比，積累了大量研究數(shù)據(jù)，不僅提高了監(jiān)測(cè)效率，也為企業(yè)的決策提供了有力支撐。 Better Materials· Better World C N B M Better Materials· Better World 在雙碳政策引導(dǎo)下，中國(guó)建材股份堅(jiān)定推進(jìn)“高端化、智能化、綠色化”三化升級(jí)和“水泥+、國(guó)際化、雙碳”三大轉(zhuǎn)型，不斷培育發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，踐行“?新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。
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