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重慶通過(guò)散裝水泥管理辦法(草案)

2004-09-17 00:00
    9月14日,重慶市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)《散裝水泥管理辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》鼓勵(lì)發(fā)展散裝水泥。這不僅可減少城市污染,對(duì)水泥行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也將產(chǎn)生重大影響。 

    半數(shù)水泥廠大限將至 

    重慶散裝水泥辦主任黃護(hù)國(guó)介紹,目前重慶市有水泥企業(yè)170多家,僅騰輝、拉法基等少部分企業(yè)具備散裝水泥生產(chǎn)規(guī)模,全市散裝水泥產(chǎn)量在水泥總產(chǎn)量中所占份額不到兩成,約75%的企業(yè)仍在生產(chǎn)工藝落后的袋裝水泥。這些企業(yè)多為小水泥廠,生產(chǎn)規(guī)模普遍只有幾萬(wàn)噸。 

    新建一條年產(chǎn)百萬(wàn)噸的散裝水泥生產(chǎn)線需上億元投資,把一條袋裝水泥生產(chǎn)線改造成散裝線,也需要上千萬(wàn)元費(fèi)用,這使得重慶市半數(shù)以上尚在生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)面臨考驗(yàn)。 

    此外,生產(chǎn)廠家還需配備專門(mén)的散裝水泥車,這種車每輛售價(jià)在27萬(wàn)到35萬(wàn)元之間,這筆投入不是小廠家可以承受的。 

    這樣一來(lái),無(wú)法“達(dá)標(biāo)”的小廠只有兩條出路:要么關(guān)門(mén),要么向大企業(yè)靠攏。 

    據(jù)悉,市經(jīng)委等部門(mén)已從去年起考慮提高水泥行業(yè)投資門(mén)檻,打算逐年淘汰污染重的小水泥廠,預(yù)計(jì)現(xiàn)有水泥企業(yè)基本要被砍掉一半。 

    大限背后有商機(jī) 

    部分水泥企業(yè)大限將至的同時(shí),給本地散裝水泥的運(yùn)輸和專業(yè)加工市場(chǎng)帶來(lái)的卻是巨大的商機(jī)。 

    有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè),散裝水泥車需求的增幅將在20%以上。至于重慶市究竟有多少散裝水泥車,目前相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有具體數(shù)據(jù)。記者對(duì)幾個(gè)區(qū)縣的車輛數(shù)量進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)萬(wàn)州區(qū)現(xiàn)僅有3臺(tái)散裝水泥車,其中有2臺(tái)即將報(bào)廢,散裝水泥裝運(yùn)能力明顯不足;而秀山、黔江等地,尚未配備這種車輛。 

    主城區(qū)不準(zhǔn)工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,就需要把散裝水泥弄到攪拌站加工制成商品混凝土,這凸現(xiàn)出另一個(gè)商機(jī)——專業(yè)攪拌站。據(jù)了解,目前全市僅有47個(gè)攪拌站,遠(yuǎn)不能滿足未來(lái)用量。 

    政策解讀 

    新企業(yè)散裝水泥要達(dá)七成 

    新建水泥生產(chǎn)企業(yè),其散裝水泥生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到總能力的70%;改建、擴(kuò)建水泥生產(chǎn)企業(yè),散裝水泥生產(chǎn)能力應(yīng)占總能力一半;已建成的水泥生產(chǎn)企業(yè),旋窯和立窯散裝水泥生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后三年內(nèi)分別達(dá)總能力的50%和20%。 

    袋裝水泥企業(yè)要繳專項(xiàng)資金 

    為了提高散裝水泥利用率,逐步淘汰袋裝水泥,《辦法》提出繳納“散裝水泥專項(xiàng)資金”。即生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)和使用袋裝水泥的水泥制品企業(yè),要預(yù)先拿一筆錢出來(lái)交給財(cái)政部門(mén)作為管理費(fèi);工程建設(shè)單位也要按工程概算使用水泥總量預(yù)先繳納一筆資金,然后按照散裝水泥實(shí)際用量實(shí)行多退少補(bǔ)。據(jù)悉,企業(yè)繳納的該項(xiàng)資金一般都在幾十萬(wàn)元左右。 (中國(guó)水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)

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