淮安市進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌混凝土市場
5月14日下午，淮安散辦邀請(qǐng)市人大城鄉(xiāng)委周平主任和市區(qū)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開人大代表建議辦理情況匯報(bào)會(huì)。
年初，淮安市人大代表、市人大城鄉(xiāng)委主任周平提出《規(guī)范市區(qū)商品混凝土市場，推進(jìn)市區(qū)商品混凝土行業(yè)又好又快發(fā)展》，建議維持好市場秩序、依法清理拖欠款、調(diào)整招商引資政策。收到建議后，我辦認(rèn)真分析研究，制定了辦理方案，采取了開門辦建議的辦法，邀請(qǐng)了混凝土骨干生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的專家和領(lǐng)導(dǎo)召開座談會(huì)，共商對(duì)策，并及時(shí)與市招商局、建工局、質(zhì)監(jiān)站等單位和部門磋商，并形成共識(shí)。
會(huì)上，淮安散辦首先向大家匯報(bào)了建議的辦理情況：
一是以市建設(shè)局名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市商品混凝土行業(yè)管理的意見》，進(jìn)一步維護(hù)市場秩序，同時(shí)將進(jìn)一步修訂和完善《淮安市發(fā)展散裝水泥“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化，用規(guī)劃來制約混凝土行業(yè)的過度膨脹。
二是杜絕和減少商品混凝土拖欠款的第一方面是采用行政手段：1、市建工局在頒發(fā)施工許可證時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)年竣工工程資金到位達(dá)50%，跨年竣工工程資金到位達(dá)30%；2、工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，建設(shè)單位必須向市質(zhì)監(jiān)站提交施工單位出具工程所在地清欠辦確認(rèn)的無拖欠工程款證明或有關(guān)按合同支付工程款的支付憑證，市質(zhì)監(jiān)站要認(rèn)真審驗(yàn)施工單位出具的該項(xiàng)目無拖欠工程款證明，嚴(yán)格把關(guān)；3、清欠辦在工程拖欠款行政執(zhí)法工作將商品混凝土拖欠款列入執(zhí)法范圍；4、清欠辦及時(shí)受理商品混凝土拖欠款舉報(bào)投訴問題。第二方面是發(fā)揮商品混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定行業(yè)自律公約，規(guī)定所有商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得向拖欠商品混凝土貨款的使用單位銷售商品混凝土，并進(jìn)行相互監(jiān)督、集體制約。三是市招商局同意停止招引商品混凝土項(xiàng)目，同時(shí)將商品混凝土項(xiàng)目不列入招商目錄中，年底考核驗(yàn)收時(shí)不辦理確認(rèn)手續(xù)。然后，與會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛暢談了目前生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。
最后周平主任要求，一是現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理，不斷提高質(zhì)量控制水平和管理服務(wù)水平，自覺維護(hù)市場秩序；二是市散辦要跟蹤了解相關(guān)條款的落實(shí)情況；三是市散辦應(yīng)將目前商品混凝土發(fā)展現(xiàn)狀以工作總結(jié)的形式向市領(lǐng)導(dǎo)反映。
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