嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入是水泥市場(chǎng)最重要的游戲規(guī)則
2006-04-24 00:00
4月13日國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合下達(dá)《印發(fā)加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知》。意見內(nèi)容很全面，涉及范圍也很廣。從七個(gè)方面對(duì)如何進(jìn)行水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了意見。
如何進(jìn)行水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第二條意見是“制訂和完善政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入”。市場(chǎng)要有游戲規(guī)則，水泥市場(chǎng)也不例外。要進(jìn)入市場(chǎng)有準(zhǔn)入資格是最重要的。不管阿狗阿貓，都可進(jìn)入，則非攪 了局不可。“意見”對(duì)水泥市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則有以下幾個(gè)方面：
——嚴(yán)格水泥生產(chǎn)許可證管理，取締無證生產(chǎn)水泥企業(yè)。并按產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，修訂水泥生產(chǎn)許可證發(fā)放細(xì)則。
——提高水泥熟料強(qiáng)度允許的最低等級(jí)。
——提高建設(shè)、建筑工程應(yīng)用水泥的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。禁止立窯水泥進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程。禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。
——現(xiàn)有生產(chǎn)線2006年7月1日起執(zhí)行新的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
——享受水泥利廢稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)除利用工業(yè)廢渣的比例達(dá)標(biāo)外，還必須達(dá)到環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)。
這些規(guī)則的出發(fā)點(diǎn)十分清楚的表明了支持新型干法水泥發(fā)展。生產(chǎn)許可證的發(fā)放是進(jìn)入水泥市場(chǎng)的門票。不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的理應(yīng)拒之門外。問題是有些地方的環(huán)保主管部門睜一眼閉一眼，或與問題企業(yè)“同流合污”。意見中提出的“加快實(shí)施對(duì)現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置的安裝和管理”措施，應(yīng)把實(shí)施時(shí)間的責(zé)任落到環(huán)保部門的實(shí)處。并且在監(jiān)測(cè)裝置未配置前，環(huán)保部門如何執(zhí)行新的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，要有過硬的實(shí)施細(xì)則和對(duì)失職及瀆職行為的處理辦法。 （中國(guó)水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）
如何進(jìn)行水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第二條意見是“制訂和完善政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入”。市場(chǎng)要有游戲規(guī)則，水泥市場(chǎng)也不例外。要進(jìn)入市場(chǎng)有準(zhǔn)入資格是最重要的。不管阿狗阿貓，都可進(jìn)入，則非攪 了局不可。“意見”對(duì)水泥市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則有以下幾個(gè)方面：
——嚴(yán)格水泥生產(chǎn)許可證管理，取締無證生產(chǎn)水泥企業(yè)。并按產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，修訂水泥生產(chǎn)許可證發(fā)放細(xì)則。
——提高水泥熟料強(qiáng)度允許的最低等級(jí)。
——提高建設(shè)、建筑工程應(yīng)用水泥的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。禁止立窯水泥進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程。禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。
——現(xiàn)有生產(chǎn)線2006年7月1日起執(zhí)行新的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
——享受水泥利廢稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)除利用工業(yè)廢渣的比例達(dá)標(biāo)外，還必須達(dá)到環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)。
這些規(guī)則的出發(fā)點(diǎn)十分清楚的表明了支持新型干法水泥發(fā)展。生產(chǎn)許可證的發(fā)放是進(jìn)入水泥市場(chǎng)的門票。不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的理應(yīng)拒之門外。問題是有些地方的環(huán)保主管部門睜一眼閉一眼，或與問題企業(yè)“同流合污”。意見中提出的“加快實(shí)施對(duì)現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置的安裝和管理”措施，應(yīng)把實(shí)施時(shí)間的責(zé)任落到環(huán)保部門的實(shí)處。并且在監(jiān)測(cè)裝置未配置前，環(huán)保部門如何執(zhí)行新的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，要有過硬的實(shí)施細(xì)則和對(duì)失職及瀆職行為的處理辦法。 （中國(guó)水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）
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