2020年11月，湖南省益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委指定南縣紀(jì)委監(jiān)委辦理益陽(yáng)市墻體材料革新和散裝水泥辦公室主任蔡博猶涉嫌受賄案。同年12月，蔡博猶被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。《甘于圍獵，收受“好處”不分大小》《濫用職權(quán)，徹底淪為圍獵者手中的“工具”》，對(duì)蔡博猶違紀(jì)違法案進(jìn)行了全面剖析。  

濫用職權(quán)  

徹底淪為圍獵者手中的“工具”  

小貪小占如同溫水煮青蛙，讓人不知不覺(jué)中招。隨著案件審理的深入，蔡博猶與原益陽(yáng)市預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)的密切“合作關(guān)系”逐漸浮出水面。  

“我們代表協(xié)會(huì)提兩點(diǎn)意見(jiàn)，一是擴(kuò)大預(yù)拌混凝土使用區(qū)域范圍，把東部新區(qū)納入管理辦法區(qū)域范圍，二是周邊地區(qū)預(yù)拌混凝土不得進(jìn)入中心城區(qū)銷(xiāo)售”。2014年，協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)邱某（已另案處理）和秘書(shū)長(zhǎng)夏某（已另案處理）找到正在起草《益陽(yáng)市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的蔡博猶說(shuō)情，這兩點(diǎn)意見(jiàn)為協(xié)會(huì)壟斷益陽(yáng)城區(qū)混凝土市場(chǎng)提供了先決條件。  

蔡博猶作為《管理辦法》的“主筆”，不僅同意將明顯有利于協(xié)會(huì)的意見(jiàn)寫(xiě)進(jìn)文件中，還從中積極與各部門(mén)溝通，縮短各部門(mén)征求意見(jiàn)和會(huì)簽時(shí)間，最終順利發(fā)文，導(dǎo)致外地混凝土企業(yè)無(wú)法進(jìn)入城區(qū)。  

《管理辦法》出臺(tái)后，蔡博猶如約收到了5萬(wàn)元“加班費(fèi)”?！暗谝淮斡H手收到那么多現(xiàn)金，心里是有些忐忑?！钡氲浆F(xiàn)場(chǎng)只有自己和邱某兩人，心存僥幸的蔡博猶在猶豫了兩三天后還是將“加班費(fèi)”拿回家交給了妻子，謊稱是單位發(fā)的獎(jiǎng)金。  

作為相關(guān)政策的起草人，蔡博猶淪為協(xié)會(huì)的“筆桿子”，成了協(xié)會(huì)壟斷混凝土市場(chǎng)的“工具”。  

2016年，在明知數(shù)據(jù)失真的情況下，蔡博猶采用協(xié)會(huì)上報(bào)的虛假產(chǎn)量和產(chǎn)能數(shù)據(jù)執(zhí)行相關(guān)政策，制造益陽(yáng)市混凝土產(chǎn)能利用率嚴(yán)重過(guò)剩的假象，不新批混凝土企業(yè)，幫助協(xié)會(huì)維持壟斷。  

為了“辛苦費(fèi)”  

僅3年就要退休的他，一切都?xì)Я?nbsp; 

在蔡博猶的“支持”下，混凝土協(xié)會(huì)所屬企業(yè)通過(guò)“內(nèi)防競(jìng)爭(zhēng)、外防進(jìn)入”控制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的混凝土價(jià)格，C30混凝土價(jià)格一度達(dá)到550元/立方米，高出周邊市60元-110元/立方米，加重了建筑企業(yè)和人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，破壞了益陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境，造成了較壞的社會(huì)影響。  

經(jīng)過(guò)了幾次“安全交易”后，蔡博猶明顯感到“坦然”、“順手”了很多，甚至覺(jué)得這些企業(yè)老板因?yàn)樗Ｗ×耸袌?chǎng)占有率，賺得盆滿缽滿，自己拿些“辛苦費(fèi)”沒(méi)什么問(wèn)題。  

2015年至2018年4月，蔡博猶利用職權(quán)，涉嫌受賄52萬(wàn)元。  

“我本來(lái)只有3年就要退休了，可現(xiàn)在一切都?xì)Я恕痹谑蟹锤窘逃?，蔡博猶得知自己被雙開(kāi)的消息后，掩面痛哭，后悔不已。  

蔡博猶等人案發(fā)后，市工信局和市住建局分別召開(kāi)警示教育會(huì)議，督促相關(guān)人員主動(dòng)交代問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)混凝土行業(yè)的監(jiān)管，目前城區(qū)C30混凝土價(jià)格降到430元左右/立方米。  

蔡博猶在“市散裝辦”工作14年，如今面對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲，雖幡然醒悟，但悔之晚矣。從滿懷信心干事創(chuàng)業(yè)到逐步陷入違紀(jì)違法的深淵，蔡博猶的教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省。黨員干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，不能將其視作自己交友的“名片”，撈錢(qián)的“提款機(jī)”，肆意踐踏黨紀(jì)國(guó)法，最終毀掉的是自己的人生。