福建省擬立法推進(jìn)水泥散裝化
每1萬噸袋裝水泥與散裝水泥相比，多耗電7.2萬千瓦時，耗煤78噸，多損耗燒堿22噸，面紗0.4噸，增加對大氣粉塵排放450噸。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要加快水泥散裝化進(jìn)程，但應(yīng)如何推進(jìn)？
自2001年省政府頒布《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》以來，福建省加大了散裝水泥生產(chǎn)和應(yīng)用力度，使福建省散裝水泥使用率有了大幅上漲。
據(jù)了解，2008年，福建省實現(xiàn)散裝水泥供應(yīng)量1768萬噸，比上一年同期增長318萬噸，增幅為21.93%，散裝水泥同比增加幅度在全國位居第九位；水泥散裝率39.02%，比上一年提高了6.42個百分點，創(chuàng)下歷史最好水平。因推廣使用散裝水泥，2008年福建省節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤40.4萬噸，減少粉塵排放17.7萬噸，減少二氧化碳排放105.2萬噸，減少二氧化硫排放0.34萬噸，實現(xiàn)綜合效益10.7億元。
日前提交省人大常委會審議的《福建省發(fā)展散裝水泥管理條例》中，針對散裝水泥的鼓勵與扶持政策、散裝水泥專項資金征收使用及管理問題都做出具體的規(guī)定，進(jìn)一步為福建省散裝水泥的發(fā)展提供了有力保障。
為鼓勵散裝水泥發(fā)展，法規(guī)草案規(guī)定：對預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)散裝水泥的，按照國家規(guī)定的優(yōu)惠政策征收增值稅。建設(shè)單位在辦理工程建設(shè)項目施工許可證或者開工報告前，將散裝水泥使用有關(guān)情況向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案的，還可免預(yù)繳散裝水泥專項資金。
在降低散裝水泥的運輸費用方面，法規(guī)草案規(guī)定：散裝水泥專用汽車、混凝土攪拌運輸車等所產(chǎn)生的養(yǎng)路費、橋梁通行費等，可根據(jù)國家相關(guān)政策給予優(yōu)惠。
福建省散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)人表示，除了政策推動，福建省還將利用市場杠桿來推廣散裝水泥，同時提高袋裝水泥的環(huán)境和能源成本，限制袋裝水泥的市場。
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