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國家發(fā)改委專家:地方債風險將倒逼經濟轉型

中金在線 · 2013-09-12 10:02

  日前,在達沃斯論壇“全球風險:中國案例”分論壇上,國家發(fā)改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴表示,經濟減速帶來一定風險,如地方債問題、金融體系風險(影子銀行)、產能過剩風險等,這些都倒逼中國投資體系改革,倒逼中國經濟進行結構性轉型。

  他表示,中國經濟正處于轉型階段,2012年GDP增速7.8%,較2007年13%的增速有實質性減速。去年服務業(yè)增長了1.2個百分點,城市化率提高了1.3個百分點,消費超過投資的貢獻1.4個百分點,這是很多年都沒有的。

  王一鳴坦言,地方債的形成主要是由于地方政府大搞建設,產生了社會福利缺口,但這種負債對應的資產可以置換,因此風險可控。此外,地方債還涉及到財稅體系改革。

  6月份,國家審計署發(fā)布審計公告,公布對36個地區(qū)地方債務的抽查結果。至2012年年底36個地區(qū)債務余額共計3.85萬億元,較2010年增加4409.81億元,增幅12.94%。其中,21個地方政府承諾以土地出讓收入為償債來源,占這些地區(qū)債務余額的 54.64%。

  他認為,地方債并不全是房地產的問題,但是現在全國特別是大城市的房地產價格回升,國內三四線城市的空置率較高,這是令人比較擔憂的問題。

  對于如何化解地方債務危機,王一鳴認為,政府需要改變現有金融理念,這將是一個宏觀長遠的過程。

編輯:曾家明

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