日前，國(guó)企雜志評(píng)選“2013國(guó)企十大人物”，其中宋志平被評(píng)為最具探索精神人物。

上榜理由：

早在十八屆三中全會(huì)將混合所有制作為國(guó)企改革方向之一之前，宋志平就已經(jīng)在中國(guó)建材集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)中系統(tǒng)探索“央企市營(yíng)”發(fā)展模式，引入了民企活力和責(zé)任機(jī)制，提升了國(guó)有資本的保值增值能力。

宋志平：“混合雙贏”先行者

十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)，讓“混合所有制”這個(gè)過(guò)去曾經(jīng)出現(xiàn)但影響有限的詞走進(jìn)了聚光燈中心。國(guó)企通過(guò)發(fā)展混合所有制獲得活力的方向，幾乎得到了所有人的認(rèn)可。

其實(shí)，此前早已經(jīng)有包括上市公司等形態(tài)在內(nèi)的多種混合經(jīng)濟(jì)體存在了。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃淑和在國(guó)新辦記者招待會(huì)上披露的數(shù)據(jù)，截至2012年底，中央企業(yè)及其子企業(yè)控股的上市公司總共是378家，上市公司中非國(guó)有股權(quán)的比例已經(jīng)超過(guò)53%。

不過(guò)，總體來(lái)看，這些企業(yè)在探索混合所有制方面是零散的，混合成分相對(duì)整體仍然偏低。當(dāng)然也有例外，比如央企中的中國(guó)建材集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)。

中國(guó)建材集團(tuán)凈資產(chǎn)為620億元，其中國(guó)有資本200億元，超過(guò)三分之二是社會(huì)資本。國(guó)藥集團(tuán)的比例與此類(lèi)似。

這兩家在混合所有制方面都快人一步并非巧合，而是因?yàn)橛兄粋€(gè)領(lǐng)軍人物—宋志平。

宋志平是中國(guó)建材董事長(zhǎng)、國(guó)藥集團(tuán)外部董事長(zhǎng)。在他的推動(dòng)下，這兩家企業(yè)較早地自發(fā)地系統(tǒng)地探索著“央企市營(yíng)”發(fā)展模式。這一模式的第一要點(diǎn)就是股權(quán)多元化，即混合所有制。

對(duì)此，宋志平說(shuō)：“中國(guó)建材和國(guó)藥集團(tuán)之所以成為混合所有制的踐行者，不是有先見(jiàn)之明，而是實(shí)踐出真知，是充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的必然?！?

建材行業(yè)和醫(yī)藥行業(yè)均是充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，也是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛的行業(yè)，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重?！斑@樣的局面不僅不利于企業(yè)生存，而且不利于社會(huì)資源的集約利用。作為央企，中國(guó)建材和國(guó)藥集團(tuán)有必要通過(guò)行業(yè)集中度提高削減部分落后產(chǎn)能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展秩序。”

整合需要大量資金，錢(qián)從何來(lái)？

宋志平?jīng)]有向國(guó)家伸手，股市近幾年籌資能力也有限，只能通過(guò)向民營(yíng)企業(yè)讓渡股權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。以中國(guó)建材為例，這家建材央企先后重組了超過(guò)900家民營(yíng)企業(yè)。

進(jìn)入中國(guó)建材的民企老板不僅可以持有合作企業(yè)最高30%的股份，大部分也被聘為職業(yè)經(jīng)理人，在解決了人才缺口的同時(shí)，還有效引入了民企活力和責(zé)任機(jī)制，提升了國(guó)有資本的保值增值能力。

幾年前，有一位民營(yíng)企業(yè)家給宋志平寫(xiě)信反映情況：“企業(yè)要挖一條溝，沒(méi)招投標(biāo)就包出去了，花了500萬(wàn)元?！边€有人給宋志平說(shuō)：“采購(gòu)大手大腳，買(mǎi)潤(rùn)滑油買(mǎi)三十年的，買(mǎi)耐火磚買(mǎi)了一倉(cāng)庫(kù)?！?

接到反映的宋志平非常高興?！斑@就是混合的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)槔镞呌兴麄兊墓蓹?quán)，所以他們的責(zé)任心要比單純的職業(yè)經(jīng)理人和國(guó)企管理者強(qiáng)得多。只有雙方不斷發(fā)生小的戰(zhàn)斗，企業(yè)才會(huì)不斷進(jìn)步?！?

通過(guò)這一模式，中國(guó)建材以200億元國(guó)有權(quán)益控制了600億元凈資產(chǎn)，又用600億元凈資產(chǎn)控制了一個(gè)3000億元總資產(chǎn)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本控制力的放大。資本收益率達(dá)到20%，超過(guò)上市公司平均水平。

民營(yíng)企業(yè)呢？河北樂(lè)仁堂老總許雙年加入國(guó)藥集團(tuán)時(shí)，企業(yè)年收入10億元；合資后擁有30%的股份，收入達(dá)到了120億元，折算下來(lái)個(gè)人股權(quán)受益達(dá)到36億元。

“要沒(méi)有實(shí)現(xiàn)混合雙贏，宋志平能安安靜靜地坐著讓你采訪(fǎng)？早就忙得焦頭爛額了。”宋志平笑著對(duì)《國(guó)企》記者說(shuō)。