外媒：難以看懂的中國碳交易市場
據(jù)英國金融時報5月15日文章稱，北京環(huán)境交易所是中國試水碳市場的一個核心機構(gòu)，中國的這一努力備受矚目，但進展得并不熱烈。
這家交易所的碳交易中心主任王陽說：“現(xiàn)在每天大概有兩三筆交易?！?
這還是從去年11月每周兩三筆交易的基礎(chǔ)上漲起來的，當(dāng)時北京在去年6月啟動的五市兩省碳排放交易試點系統(tǒng)中，成為第三個試點。
隨著更多計劃即將出臺，專家表示中國很快就能調(diào)控10億噸左右二氧化碳的排放，占其年碳排放量的近10%。中國目前的碳排放量已使之成為世界最大的碳污染國。
隨著全球最大的歐盟碳市場的價格陷入低迷，加上澳大利亞放棄征收碳排放稅，環(huán)保主義者抓住了中國碳市場這根稻草，以之證明應(yīng)對氣候變化的行動還遠未失敗。
然而，試水近一年后，這些試點計劃卻讓那些努力適應(yīng)有中國特色碳市場的人，產(chǎn)生了相當(dāng)大的困惑和挫折。
“這是個黑洞?！币晃粐H碳交易專家評論道，他解釋說由于官員習(xí)慣性排斥信息發(fā)布，外界很難理解市場價格是如何設(shè)定的。
碳市場也叫總量管制和交易體系，或排放交易體系，旨在為二氧化碳（令大氣升溫的主要人造溫室氣體）的排放定價，激勵工廠減排，促進更環(huán)保的投資。
政府在運行這類市場時，先是計算出其管轄范圍內(nèi)每年有多少噸二氧化碳排放，然后設(shè)定一個排放總量，或限額。
然后他們制定配額（也稱碳排放許可和碳信用），每份配額等于1噸二氧化碳，全部加起來就得到了排放總量，總量要向社會公示。配額通過拍賣或分配的方式分給那些必須遵守該計劃的公司。各公司每年必須提供等于其年二氧化碳排放量的碳排放許可，其排放量也要公之于眾。
配額不足的公司可從配額有余的公司購買，或在公開市場購買，這意味著配額價格的升降應(yīng)取決于市場是否認為企業(yè)擁有足夠的碳排放許可。
最起碼在理論上是這樣。當(dāng)歐盟在2005年啟動碳市場時，是根據(jù)各公司估計的歷史排放量來分配配額，結(jié)果這些評估值被證明過度夸大。碳價從30歐元左右一路暴跌，到2007年跌到零附近。
中國官員公布了多數(shù)市場的整體總量，但不會總是披露總量所依據(jù)的歷史排放數(shù)據(jù)，更別提配額分配的精確數(shù)值。就連得到配額的公司的名稱，外界有時也無從得知，使人難以理解到底什么在拉動價格。
湯森路透碳點的碳市場分析師柴洪亮說：“沒有公開信息，價格機制是相當(dāng)不透明的?！?
中國東南部城市深圳的碳價一度高達130元人民幣，而湖北省的碳價才在20元人民幣左右，北京碳價大約為50元人民幣，這些市場的交易量通常也非常小。
國際排放交易協(xié)會國際政策主管杰夫斯沃茨(Jeff Swartz)認為，除非人們能更好地了解行情，否則流動量不太可能增加。
他還說：“現(xiàn)在中國的排放交易市場還無法提供行情信息，但市場要想成熟，市場參與者就需要了解供需的基本面。”
不過，中國碳市場專家呼吁人們以寬容的態(tài)度來看待這一問題。北京咨詢公司中創(chuàng)碳投、的戰(zhàn)略總監(jiān)錢國強說：“大家要有耐心。”他說在其他國家，各公司必須上報數(shù)年的排放數(shù)據(jù)，這讓它們的排放上限較易計算，但中國并沒有這方面數(shù)據(jù)。
錢國強補充說：“我們要做的工作還有很多，但這不重要。重要的是試點市場已經(jīng)啟動了，它們正在前進。從這個角度來說，它們是意義非凡的?！?
中國發(fā)改委副主任解振華表示，該計劃是中國創(chuàng)造低碳經(jīng)濟行動的重要環(huán)節(jié)。發(fā)改委是一個強大的經(jīng)濟計劃權(quán)力部門，推動著碳市場的發(fā)展。
他說：“到2020年，我們將努力建立起全國碳市場?！?
這可能會是全世界最大的碳市場，但就像在中國常發(fā)生的，它也可能變成誰也沒見過的樣子。
編輯：余樂樂
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