建材工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)工業(yè)之一，具備多專業(yè)，多品種，多類別的特點。不同的生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)方式使建材行業(yè)成為一個具有高溫、有毒、有害、特別繁重、噪音及粉塵等多種艱苦條件并存，較為特殊的行業(yè)。為此，經(jīng)勞動部、財政部批準(zhǔn)，特建立建材行業(yè)艱苦崗位津貼制度。同時，為有利于各地建材主管部門開展此項工作，現(xiàn)將有關(guān)問題規(guī)定如下： 一、實行艱苦崗位津貼的范圍 全建材系統(tǒng)的國有企業(yè)，凡符合《建材工業(yè)企業(yè)艱苦工種范圍》中所列示的條件的固定工、合同制工人、農(nóng)民輪換工、計劃內(nèi)臨時工，均可享受艱苦崗位津貼。 二、津貼標(biāo)準(zhǔn) 按照勞薪字［１９９２］３３號和勞部發(fā)［１９９３］３９０號文件精神，原則上掌握平均每人每個工作日１元。但各省、自治區(qū)、直轄市建材主管部門可結(jié)合本地區(qū)的物價及現(xiàn)有工資水平以及企業(yè)的承受能力，經(jīng)與當(dāng)?shù)貏趧印⒇斦块T協(xié)商后，其標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高于行業(yè)平均水平，具體標(biāo)準(zhǔn)報請當(dāng)?shù)貏趧?、財政部門審批執(zhí)行。在執(zhí)行中可視本地區(qū)的具體情況，依據(jù)國家建材局確定的《建材工業(yè)企業(yè)艱苦工種范圍》中“艱苦程度分級”，可將平均水平具體劃分為若干等級。 三、關(guān)于資金來源問題 凡是按《建材企業(yè)艱苦工種范圍》所增加的工資額均可進入成本。其中，已實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè)，可分步調(diào)整其工資總額基數(shù)；未實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè)，可列入當(dāng)年成本。但上述兩種情況的企業(yè)，均不調(diào)整企業(yè)的盈虧指標(biāo)和承包上繳基數(shù)。 四、增量的使用問題 核入工資總額中的增量，由企業(yè)自主使用。對于實行崗位技能工資的企業(yè)，應(yīng)把建立艱苦崗位津貼的資金與改革企業(yè)工資制度結(jié)合起來；未實行崗位技能工資的企業(yè)，亦可將建立艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的資金同搞好企業(yè)內(nèi)部的分配制度結(jié)合起來。具體實施辦法可由各地建材主管部門或企業(yè)自行確定。 五、其他問題 （一）經(jīng)省、市有關(guān)部門批準(zhǔn)已建立艱苦崗位津貼的地區(qū)，其人均每日津貼標(biāo)準(zhǔn)高于本標(biāo)準(zhǔn)的可仍繼續(xù)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，低于本標(biāo)準(zhǔn)的，可執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)；未建立艱苦崗位津貼的地區(qū)，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （二）各地建材主管部門在執(zhí)行艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的同時，還要注意引導(dǎo)企業(yè)不斷改善勞動條件和勞動環(huán)境，加強勞動保護，以切實保障職工的身體健康。 （三）對未包括在此工種范圍內(nèi)的其他專業(yè)工種，可參照其他行業(yè)的類似工種的津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。無參照標(biāo)準(zhǔn)需要增加補充的工種（崗位），企業(yè)可提出申請，由當(dāng)?shù)亟ú闹鞴懿块T提出資料，報國家建材局，局將匯同有關(guān)部門綜合、平衡、審定、審批后方可執(zhí)行。其標(biāo)準(zhǔn)水平亦控制在每人每個工作日１元左右。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，以及企業(yè)設(shè)備、工藝、勞動條件等的不斷改善，我局將適時地對艱苦工種(崗位)范圍加以調(diào)整。 （四）建材行業(yè)建立津貼制度實施意見的解釋權(quán)歸國家建材局。 六、此文件執(zhí)行日期可從１９９３年１月１日起執(zhí)行。