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樓繼偉:中國經(jīng)濟增長速度放緩是一個健康的過程

清華金融 · 2015-10-13 09:03

  2015年世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)年會11日在秘魯利馬落下帷幕。世界經(jīng)濟形勢、全球發(fā)展對策、國際稅收合作等成為年會主要議題。

  中國財政部長樓繼偉接受媒體專訪時表示,目前全球經(jīng)濟形勢并不樂觀,中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個健康的調(diào)整,在把經(jīng)濟保持在一個可預期空間的同時,中國將繼續(xù)推進內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性改革。

  作為2016年G20峰會的主辦國,樓繼偉提到,財金議題設(shè)計的前期工作已經(jīng)展開。中國將在保持G20財金議題延續(xù)性的同時,引入新的重點和元素,例如金融穩(wěn)定、擴大投資和結(jié)構(gòu)改革等。

  整體上全球經(jīng)濟情況并不是很好

  針對當前全球經(jīng)濟形勢,樓繼偉表示,新興經(jīng)濟體增長放緩這一提法是相對的。若以中國為例,相比2009年至2011年我國10%的經(jīng)濟增速,現(xiàn)在7%的增速是放緩了。有些國家幻想中國經(jīng)濟增速還維持在10%,這是不可能的,也是不可持續(xù)的。7%是非常高的增長速度,國際金融危機爆發(fā)時,中國經(jīng)濟的高速增長貢獻了全球經(jīng)濟增長的50%以上,支持了全球經(jīng)濟復蘇。這么長時間過去了,現(xiàn)在應(yīng)該是發(fā)達國家更快地復蘇,以給發(fā)展中國家一些外部的需求。

  在樓繼偉看來,問題不在發(fā)展中國家,而是發(fā)達國家仍舊復蘇乏力。歐洲的一些結(jié)構(gòu)性改革已略有起色,但其現(xiàn)在所面臨的地緣政治和難民的沖擊是很難解決的問題。美國經(jīng)濟雖有復蘇,但基于美元的世界貨幣地位,它應(yīng)該承擔全球責任。美國還到不了加息的時候,全球責任之下它也不可能加息。日本又換了“新三支箭”。所以,整體上全球經(jīng)濟情況并不是很好。

  中國政府需要做一些精準調(diào)控

  有媒體提到,雖然IMF下調(diào)了對全球經(jīng)濟的增速預期,但維持對中國今年經(jīng)濟增長6.8%的預測不變。拉加德也對中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型表示肯定。

  對此,樓繼偉認為,中國經(jīng)濟像2009年和2010年那樣的超高速增長是不可持久的,過分依賴政府投資和房地產(chǎn)也是不可持久的,所以自然需要結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型和發(fā)展動力的轉(zhuǎn)型。中國經(jīng)濟增長速度放緩是一個健康的過程,但這也是一個敏感的時期。中國政府需要做一些精準調(diào)控,將經(jīng)濟保持在一個可預期的空間,與此同時,繼續(xù)推進內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性改革。我們言出必行,我認為國際社會包括拉加德等人也是認可的。

  明年G20峰會將關(guān)注金融穩(wěn)定等議題

  2016年,中國將作為二十國集團(G20)峰會主辦國。對于財金議題,樓繼偉表示,G20的“三駕馬車”結(jié)構(gòu),即上一年主席國、現(xiàn)任主席國和下任主席國的“三駕馬車”機制,中國從12月份即將接棒。這是一個帶有延續(xù)性的機制,因此明年我們首先會繼續(xù)保持傳統(tǒng)議題的討論和落實,并在此基礎(chǔ)上突出一些重點。

  傳統(tǒng)議題上,當然每次都要討論宏觀經(jīng)濟形勢。比如國際稅收問題分兩點:BEPS和稅收信息交換?,F(xiàn)在大家已經(jīng)達成了一個行動協(xié)議。明年我們的重點就是如何落實和實施。

  此外,還有金融穩(wěn)定的問題。G20會議升級為峰會緣于雷曼兄弟事件后出現(xiàn)的金融危機,因此維護金融健康始終是一個題目。當然,雷曼兄弟事件爆發(fā)也證明了現(xiàn)存的國際經(jīng)濟秩序是有弱點的。如何來克服和補救這些弱點,這是一直在討論的問題。

  最近,大家都認識到全球缺乏投資。澳大利亞擔任主席國時提出了政府和社會資本合作的概念。中國也在想辦法擴大投資。

編輯:張曉燁

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