前后腳兩篇報(bào)道形成鮮明對(duì)照。一篇題為“安徽省地稅局副局長(zhǎng)洪曉建一行來(lái)海螺調(diào)研指導(dǎo)”，報(bào)道稱，洪曉建指出海螺是安徽重點(diǎn)省屬企業(yè)之一，對(duì)安徽省稅收貢獻(xiàn)大，海螺的財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對(duì)稅收工作重視程度高。任勇總經(jīng)理則表態(tài)，集團(tuán)注重提升資金利用率，不斷加強(qiáng)稅務(wù)管理，提升人員素質(zhì)。希望省地稅局繼續(xù)給予海螺指導(dǎo)支持，幫助海螺進(jìn)一步規(guī)范稅收管理，理清業(yè)務(wù)流程，提升管理水平。另一篇題為“買(mǎi)水泥不要的發(fā)票成了販子的搖錢(qián)樹(shù) 安徽男子獲刑15年”，說(shuō)的是安徽合肥某水泥廠有大量增值稅專用發(fā)票開(kāi)往上海一些企業(yè)，且還是通過(guò)陸路運(yùn)輸。經(jīng)警方偵查，花了近兩年的時(shí)間，專案組民警輾轉(zhuǎn)于上海、江蘇、山東、河北等地，行程數(shù)千公里，先后將其他20多名犯罪嫌疑人抓獲歸案。2016年11月，法院對(duì)王某等25名被告涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案作出終審判決，王某被判處有期徒刑十五年，其他犯罪嫌疑人被判處10年至1年不等的有期徒刑。

  王某等虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票，判刑入獄罪有應(yīng)得。報(bào)道沒(méi)有提及流出增值稅發(fā)票的水泥企業(yè)該擔(dān)何責(zé)，或該吸取什么教訓(xùn)。即使是企業(yè)管理人員人員沒(méi)有與犯罪嫌疑人勾結(jié)共同作案，但犯罪嫌疑人畢竟是從水泥企業(yè)路徑非法得到增值稅發(fā)票。水泥企業(yè)能完全脫得了干系！

  《發(fā)票管理辦法》規(guī)定，發(fā)票是指在購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取的收付款憑證。

  《辦法》規(guī)定，開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章。任何單位和個(gè)人不得有為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票、讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票、介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票的行為。

  《辦法》規(guī)定。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的行為。

  《辦法》規(guī)定，開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。

  按照《規(guī)定》，水泥企業(yè)在使用發(fā)票時(shí)，應(yīng)該做到如實(shí)開(kāi)具，做到業(yè)務(wù)流、資金流、發(fā)票流三流對(duì)得上帳。王某能建成一個(gè)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)與水泥企業(yè)在稅務(wù)管理發(fā)票使用上存在漏洞存在一定的關(guān)聯(lián)。以至發(fā)生在許多貨主都不要增值稅發(fā)票時(shí)，王某能將這些所謂的“富余票”都被自己留存下來(lái)了。這些發(fā)票肯定與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不符，顯然與水泥企業(yè)有關(guān)聯(lián)。此時(shí)水泥流向與資金流向根本不符，難道水泥企業(yè)也不聞不問(wèn)，不損自己利益只管開(kāi)票！

  在此，將海螺任勇總經(jīng)理“希望（安徽）省地稅局繼續(xù)給予海螺指導(dǎo)支持，幫助海螺進(jìn)一步規(guī)范稅收管理，理清業(yè)務(wù)流程，提升管理水平”的一席話轉(zhuǎn)呈給該水泥企業(yè)，是否也應(yīng)該主動(dòng)請(qǐng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)到企業(yè)檢查檢查，幫助企業(yè)規(guī)范稅收管理，理清業(yè)務(wù)流程，提升管理水平。一來(lái)防止企業(yè)管理人員在不經(jīng)意中幫了犯罪嫌疑人，以至耗費(fèi)了大量社會(huì)資源；二來(lái)預(yù)防企業(yè)管理人員滑入“虛開(kāi)發(fā)票”的邪路，致使個(gè)人被追究法律責(zé)任，企業(yè)被處罰，“名利”雙損。