中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案中有水泥企業(yè)身影
環(huán)保部網(wǎng)站刊登了“天津等7省（市）公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案”消息。消息稱，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央環(huán)境保護(hù)督察組于2017年4月至5月組織對(duì)天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7?。ㄊ校╅_展環(huán)境保護(hù)督察，并于2017年8月完成督察反饋。反饋后，7?。ㄊ校h委、政府高度重視督察整改工作，認(rèn)真研究制定整改方案。目前整改方案已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院審核同意。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，便于社會(huì)監(jiān)督，壓實(shí)整改責(zé)任，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》要求，經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室協(xié)調(diào)，7?。ㄊ校┰?2月18日統(tǒng)一對(duì)外全面公開督察整改方案。7?。ㄊ校┒讲煺姆桨妇鶎?duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見進(jìn)行了詳細(xì)梳理，共計(jì)確定531項(xiàng)整改任務(wù)，其中天津市49項(xiàng)、山西省60項(xiàng)、遼寧省58項(xiàng)、安徽省144項(xiàng)、福建省72項(xiàng)、湖南省76項(xiàng)、貴州省72項(xiàng)。
從督察發(fā)現(xiàn)問題后7省市的整改方案看，水泥行業(yè)涉及到的問題在傳統(tǒng)工業(yè)部門中還真不算多。這反映出水泥工業(yè)在環(huán)保上投入是不含糊的，也得到了正面回報(bào)，社會(huì)的肯定。但還是有需要從一些省市整改方案所涉及到水泥行業(yè)的內(nèi)容中吸取教訓(xùn)。梳理后大致有以下幾類問題：
一、存在違法違規(guī)建設(shè)。
1、在自然保護(hù)區(qū)和水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)水泥項(xiàng)目，侵占保護(hù)區(qū)土地，開采資源，造成生態(tài)破壞，亂堆亂棄廢渣，嚴(yán)重威脅水源環(huán)境安全。
2、在未履行產(chǎn)能置換手續(xù)前提下，開工建設(shè)及投產(chǎn)水泥項(xiàng)目。
3、在建或未建水泥項(xiàng)目虛報(bào)為建成項(xiàng)目并上報(bào)備案。
二、水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目推進(jìn)不力。
對(duì)列入當(dāng)?shù)厣罾鵁o害化處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃（含飛灰處置）項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，有的業(yè)主甚至撤銷了項(xiàng)目。
三、違法排污。
1、生活污水直排。
2、污染防治設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理水平低下，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、環(huán)境管理粗放、無組織排放明顯，企業(yè)停運(yùn)環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排放行為屢有發(fā)生。
四、未按計(jì)劃完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
有在2013 年下達(dá)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)至今未通過驗(yàn)收的水泥企業(yè)。
五、重污染天氣應(yīng)對(duì)不力。
企業(yè)不能夠按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求落實(shí)相應(yīng)減排措施。
現(xiàn)所涉及到水泥企業(yè)都已列入當(dāng)?shù)卣姆桨?。這些水泥企業(yè)務(wù)必按整改方案要求的整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限完成整改。
對(duì)七省市在環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的水泥企業(yè)存在的問題，對(duì)全國(guó)水泥企業(yè)也是鮮活案例，值得水泥企業(yè)對(duì)照，如也存在類似問題，也應(yīng)在考慮完成整改時(shí)限上，最好能做到立行立改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
編輯：唐益平
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